Beslissing van de Klachtencommissie van het Nederlands Instituut voor de Classificatie van Audiovisuele Media (NICAM)
Audiovisuele productie: promo voor de televisiefilm ‘An American Haunting’, uitgezonden op 6 december 2010 op de zender XXXXX omstreeks 19.00 uur, hierna te noemen: de Promo.
1. De procedure
Klaagster heeft op 6 december 2010 een klacht ingediend met betrekking tot de Promo.
De voorzitter van de Klachtencommissie heeft de klacht conform artikel 5 lid 1 Klachtenreglement van het NICAM getoetst en bepaald dat de klacht in behandeling kan worden genomen.
Beklaagde heeft tegen de klacht verweer gevoerd bij brief van 12 januari 2011.
De Klachtencommissie heeft de klacht behandeld in haar zitting van 19 januari 2011.
Klaagster noch Beklaagde heeft, na deugdelijke oproeping, gebruik gemaakt van de mogelijkheid haar standpunten ter zitting mondeling toe te lichten.
2. De bestreden audiovisuele productie
De Promo is samengesteld uit beelden van de televisiefilm ‘An American Haunting’. De Film is door Beklaagde geclassificeerd met behulp van het thans geldende NICAM classificatieformulier en is uitgekomen op ‘let op met kinderen tot 12 jaar’ (12) op basis van geweld (pictogram: vuistje) en angst (pictogram: spinnetje) met als toevoeging grof taalgebruik (pictogram: schreeuwend mannetje).
3. De klacht
De klacht richt zich op de inhoudscategorieën geweld en angst.
Klaagster geeft aan dat de Promo tijdens het kijken naar 'Dr Phil' rond 19.00 uur is uitgezonden. De beelden waren zeer schokkend en lieten geweld zien van geesten tegen jonge vrouwen en kinderen. De 9 jarige dochter van Klaagster was aanwezig en is ondanks dat men zo snel mogelijk van zender probeerde te wisselen vreselijk geschrokken. Zij wilde niet meer alleen zijn en durfde niet meer naar bed. Persoonlijk vond Klaagster het ook een zeer walgelijke vertoning waar maar weinig mensen om 19.00 uur op zaten te wachten.
4. Het verweer
Beklaagde is van mening dat de Promo om 19.00 uur mocht worden uitgezonden op haar zender. Het Deelreglement Televisie omschrijft in artikel 6 de in acht te nemen handelswijze inzake het uitzenden van Promo’s. Beklaagde heeft de Promo zodanig samengesteld dat deze in principe op elk tijdstip kan worden uitgezonden. Daarbij heeft Beklaagde toch overwogen om de Promo niet op elk tijdstip uit te zenden zoals vroeg in de middag maar uit te zenden in de avonduren.
Beklaagde verzoekt de Klachtencommissie de klacht ongegrond te verklaren.
5. Het oordeel van de Klachtencommissie
De Klachtencommissie acht Klaagster ontvankelijk in haar klacht.
De Klachtencommissie overweegt het volgende.
Volgens artikel 6 lid 1 van het Deelreglement Televisie van het NICAM behoeven promo’s niet geclassificeerd te worden. In lid 2 van voornoemd artikel is vermeld dat om te kunnen bepalen op welk uitzendtijdstip, in de zin van artikel 3 lid 1 van hetzelfde Deelreglement, een promo mag worden uitgezonden, de media-instelling de promo dient te beoordelen conform artikel 5 van het onderhavige reglement. De promo dient volgens artikel 6 lid 5 Deelreglement Televisie altijd de classificatie van het hoofdproduct te vermelden.
Volgens artikel 5 van het Deelreglement Televisie is het de media-instelling toegestaan om haar promo´s met inachtneming van Kijkwijzer of met behulp van de omslagpuntenlijst te beoordelen op mogelijke schadelijkheid voor jeugdigen.
Ingevolge artikel 3 lid 1 Deelreglement Televisie mag een media-instelling programma´s met de leeftijdsclassificatie 12 jaar niet uitzenden voor 20.00 uur en programma´s met de leeftijdsclassificatie 16 jaar niet voor 22.00 uur.
Als gevolg van bovenstaande regel, toetst de Klachtencommissie, indien een klacht wordt ingediend over een Promo, of deze op een juist tijdstip is uitgezonden.
Ten aanzien van de inhoudscategorie angst is de Klachtencommissie van oordeel dat de Promo elementen bevat die in het Kijkwijzersysteem tot de leeftijdsclassificatie 12 leiden. In de promo is een meisje te zien dat zeer angstig is. Zij gilt en valt achterover. Ook is te zien dat zij gillend op het raam klopt. Daarna is te zien dat zij rechtop in haar bed zit en gilt. Verderop in de Promo wordt zij al gillend meegesleurd en door onzichtbare krachten opgetild. Het is niet duidelijk hoe het afloopt met het meisje.
De overige inhoudscategorieën zijn op de Promo niet van toepassing.
Bovenstaande beoordeling zou de classificatie van de Promo op 12 brengen op basis van angst, indien wel geclassificeerd had moeten worden.
Gelet hierop had Beklaagde de Promo niet mogen uitzenden vóór 20:00 uur, waardoor zij in strijd heeft gehandeld met artikel 3.1 juncto 5 en 6 Deelreglement Televisie van het NICAM.
6. De beslissing van de Klachtencommissie
Gelet op het hiervoor overwogene acht de Klachtencommissie de klacht over de Promo gegrond. De Promo had niet voor 20.00 uur mogen worden uitgezonden.
De Klachtencommissie gaat conform artikel 13 lid 1 onder b van het Klachtenreglement over tot het opleggen van de maatregel van waarschuwing, nu dit de eerste keer is dat een klacht tegen deze zender van Beklaagde gegrond is verklaard.
Partijen hebben, voor zover zij in het ongelijk zijn gesteld, de mogelijkheid tegen deze uitspraak beroep aan te tekenen bij de Commissie van Beroep van het NICAM. Het beroepschrift dient binnen vier weken na dagtekening van de uitspraak van de KC schriftelijk bij de secretaris van de Commissie van Beroep te worden ingediend. Het adres luidt: NICAM, Commissie van Beroep, Postbus 322, 1200 AH Hilversum.
Hilversum, 3 februari 2011