Beslissing van de Klachtencommissie van het Nederlands Instituut voor de Classificatie van Audiovisuele Media (NICAM)
Audiovisuele productie: uitzending van het programma ‘RTL Boulevard’, uitgezonden op 11 september 2007 om 18.30 uur, hierna te noemen: het Programma
1. De procedure
Klager heeft op 12 september 2007 een klacht ingediend over het Programma.
De voorzitter van de Klachtencommissie heeft de klacht conform artikel 5 lid 1 Klachtenreglement van het NICAM getoetst en bepaald dat de klacht in behandeling kan worden genomen.
Beklaagde heeft bij brief van 30 oktober 2007 verweer gevoerd.
De Klachtencommissie heeft de klacht behandeld in haar zitting van 14 november 2007.
Klager noch Beklaagde heeft, na deugdelijke oproeping, gebruik gemaakt van de mogelijkheid zijn/haar standpunt mondeling toe te lichten.
2. De bestreden audiovisuele productie
Het programma is een live uitgezonden magazine met onderwerpen, nieuwtjes en roddels over sterren, mode en criminaliteit dat dagelijks op de zender RTL4 wordt uitgezonden.
Het programma is niet geclassificeerd. In de uitzending van 11 september 2007 zijn onder andere beelden uitgezonden van de film ‘Sextet’ die de classificatie ‘let op met kinderen tot 16 jaar en ouder’ (16) heeft, op basis van seks (pictogram: voetjes) en grof taalgebruik (pictogram: schreeuwend mannetje).
3. De klacht
De klacht richt zich op de inhoudscategorie seks.
Klager voert aan dat in het Programma een paar foto’s van Britney Spears werden vertoond die zonder slip uit een auto stapte. Daarna werden er scènes vertoond uit de film Sextet. Vervolgens werd de inhoud van het blad Playboy beschreven. Klager vindt deze items ongepast om vroeg in de avond uit te zenden.
4. Het verweer
In het verweerschrift voert Beklaagde, hieronder verkort weergegeven, het volgende aan.
Het Programma wordt live uitgezonden. De aflevering is dus rechtstreeks zonder voorafgaande opname uitgezonden. Volgens artikel 7 Deelreglement Televisie van het NICAM hoeven live programma’s niet geclassificeerd te worden. De omroep moet bij het bepalen van de inhoud van het Programma rekening houden met het uitzendtijdstip. In de aflevering is aandacht besteed aan de film ‘Sextet’. Daarbij zijn een aantal korte fragmenten van de film getoond. Op het moment van uitzending van het programma was de classificatie van de film nog niet opgenomen in de Kijkwijzer database. Aansluitend op het item over de première van de film wordt vermeld dat de hoofdrolspeelster van de film ook in het blad Playboy is te zien. Op niet nadrukkelijke wijze zijn foto’s uit het tijdschrift vertoond. Tot slot is in de uitzending aandacht besteed aan het feit dat elders foto’s zijn gepubliceerd van een deels ontblote Britney Spears.
Het tonen van enkele seksueel getinte beelden brengt ten aanzien van de inhoudscategorie seks geen leeftijdsclassificatie met zich mee. Beklaagde heeft voldaan aan artikel 7 Deelreglement Televisie. Beklaagde verzoekt de Klachtencommissie om de klacht ongegrond te verklaren.
Beklaagde betreurt het dat Klager meent dat onvoldoende rekening is gehouden met het feit dat ook kinderen meekijken naar het Programma. Het Programma wordt gemaakt door een ervaren producent en wordt live uitgezonden. De invulling van de afzonderlijke afleveringen van het Programma is afhankelijk van de actualiteiten van de betreffende dag. Op 11 september jl. zijn als gevolg van een samenloop van verschillende activiteiten diverse seksueel getinte beelden getoond die naar de mening van Klager niet geschikt zijn voor jeugdige kijkers. Beklaagde heeft begrip voor het feit dat de Klager dit onder de aandacht heeft gebracht en heeft de producent van het Programma hiervan in kennis gesteld. De producent zal zich inspannen om – zonder daartoe op juridische gronden gehouden te zijn - rekening te houden met de bezwaren van de Klager. Daarbij moet worden opgemerkt dat het gezien de aard van het Programma echter niet mogelijk is om dergelijke onderwerpen geheel te vermijden.
5. Het oordeel van de Klachtencommissie
De Klachtencommissie acht Klager ontvankelijk in zijn klacht.
De Klachtencommissie overweegt het volgende.
Het Programma is een live programma. Live programma’s behoeven op basis van het Deelreglement Televisie alsmede de Handleiding voor Codeurs, niet te worden geclassificeerd. In de handleiding voor Codeurs staat hierover het volgende: “Live programma’s, programmaonderdelen zonder voorafgaande opname, of semi-live programma’s programmaonderdelen die live worden opgenomen en die vrijwel in zijn geheel op een ander tijdstip worden uitgezonden, hoeven niet te worden geclassificeerd. De regel is dat de omroepen bij het bepalen van de inhoud rekening houden met het tijdstip waarop het programma geprogrammeerd staat”. Deze regel ligt vast in artikel 7.2. Deelreglement Televisie, dat als volgt luidt: “De omroepinstelling dient bij het vaststellen van het uitzendtijdstip van een live programmaonderdeel rekening te houden met het tijdstip waarop het programma zal worden uitgezonden en vice versa”.
Om te bepalen of de Aflevering voor 20.00 uur uitgezonden mocht worden, heeft de Klachtencommissie het classificatieformulier 4.1. toegepast op de Aflevering en behandelt hieronder de relevante vragen.
In de inhoudscategorie seks moet vraag 4.1.1. (Komt er in de productie seksueel georiënteerd taalgebruik voor?) met ‘1 keer of vaker’ beantwoord worden. In het Programma zegt een vrouw tegen een andere vrouw: ‘jullie hebben gesext’. Vraag 4.1.2. (Hoe vaak zijn er seksuele handelingen zichtbaar?) moet naar het oordeel van de Klachtencommissie met ‘1 keer of enkele keren’ worden beantwoord. In het Programma zijn vrijende mensen te zien.
Vraag 4.1.3. (Komen het seksueel taalgebruik en de seksuele handelingen bij elkaar opgeteld vaak voor?) moet met ‘nee’ beantwoord worden. Onder vaak wordt volgens de vragenlijst verstaan: een relatief groot deel van de tijd van de productie. De vrijende stellen en de uitspraak ‘jullie hebben gesext’ beslaan geen relatief groot deel van het Programma. Vraag 4.1.4. (Zijn de seksuele handelingen op nadrukkelijke wijze in beeld gebracht?) en vraag 4.1.5. (Zijn er tijdens de seksuele handelingen details van genitaliën zichtbaar?) moeten beiden met ‘nooit’ beantwoord worden. Als voorbeeld van nadrukkelijke seksuele handelingen worden de vrijscènes in ‘Basic Instinct’ genoemd. Daarmee is bovengenoemd fragment, dat kort in beeld is gebracht, niet te vergelijken. Het tonen van een enkele seksuele handeling brengt ten aanzien van de inhoudscategorie seks geen leeftijdsclassificatie met zich mee. In het Programma worden ook foto’s vertoond van een ontblote Britney Spears. De ontblote Britney Spears is niet goed te zien en er is geen sprake van seksuele handelingen zodat de beelden niet tot een leeftijdsclassificatie leiden. Bij het item over Playboy wordt gesproken over de hoofdrolspeelster en wordt een foto getoond van de actrice met haar armen voor haar borsten. De Klachtencommissie is dan ook van oordeel dat Beklaagde voldoet aan artikel 7.2 Deelreglement Televisie.
6. De beslissing van de Klachtencommissie
Gelet op het hiervoor overwogene acht de Klachtencommissie de klacht ongegrond.
Beklaagde heeft het Programma conform het Deelreglement Televisie uitgezonden.
Partijen hebben, voor zover zij in het ongelijk zijn gesteld, de mogelijkheid tegen deze uitspraak beroep aan te tekenen bij de Commissie van Beroep van het NICAM. Het beroepschrift dient binnen vier weken na dagtekening van de uitspraak van de Klachtencommissie schriftelijk bij de secretaris van de Commissie van Beroep te worden ingediend. Het adres luidt: NICAM, Commissie van Beroep, Postbus 322, 1200 AH Hilversum.
Hilversum, 11 januari 2008