Klachtnummer: 050927.02
Beslissing van de Klachtencommissie van het Nederlands Instituut voor de Classificatie van Audiovisuele Media (NICAM)
Audiovisuele productie: televisieserie ‘Politieachtervolgingen’, hierna te noemen: de Serie; aflevering uitgezonden op 19 september 2005 om 18.50 uur, hierna te noemen: de Aflevering
1. De procedure
Klager heeft op 21 september 2005 een klacht ingediend over de Aflevering.
De voorzitter van de Klachtencommissie heeft de klacht conform artikel 6 lid 1 Klachtenreglement van het NICAM getoetst en bepaald dat de klacht in behandeling kan worden genomen.
Beklaagde heeft tegen de klacht verweer gevoerd bij brief van 30 september 2005.
De Klachtencommissie heeft de klacht behandeld in haar zitting van 16 november 2005.
Namens Beklaagde verscheen mevrouw mr S. Hoogenbosch. Klager heeft, na deugdelijke oproeping, geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid zijn standpunt mondeling toe te lichten.
2. De bestreden audiovisuele productie
De Serie is een reality programma dat situaties laat zien waarmee de politie te maken heeft in haar werk. De Aflevering laat zien hoe de politie een man overmeestert die een kind probeert te verdrinken.
De Serie is geclassificeerd door middel van een steekproef en heeft de classificatie 6 op basis van geweld (pictogram: vuistje) en angst (pictogram: spinnetje).
3. De klacht
Klager voert aan dat er geen leeftijdsaanduiding is getoond die de mogelijke problematische inhoud van het programma aangeeft. Zijn kinderen hebben er last van gehad.
Voorts voert Klager aan dat dit programma niet vertoond mag worden aan jonge kinderen en op een later tijdstip moet worden uitgezonden.
4. Het verweer
In het verweerschrift voert Beklaagde, hieronder verkort weergegeven, het volgende aan.
Beklaagde geeft aan dat bij aanvang van de Aflevering, anders dan Klager stelt, wel pictogrammen zijn getoond, namelijk 6 geweld en angst. Beklaagde verwijst hierbij naar de beelden die zij het NICAM heeft doen toekomen.
Beklaagde heeft de Serie conform de regels van het NICAM inhoudelijk beoordeeld en geclassificeerd. Nu Klager niet over de classificatie klaagt, zal Beklaagde geen inhoudelijk verweer voeren op de classificatie 6 geweld en angst.
Beklaagde verzoekt de Klachtencommissie de klacht van Klager niet-ontvankelijk respectievelijk ongegrond te verklaren.
5. De mondelinge behandeling
Beklaagde geeft ter zitting nogmaals aan dat er, in tegenstelling tot wat Klager stelt, wel pictogrammen zijn getoond bij aanvang van het programma.
Desgevraagd geeft Beklaagde aan dat de inhoud van de Aflevering niet heel schokkend is. Het is een bizarre situatie, maar er wordt weinig geweld vertoond. De verwarde man houdt het kind tegen zich aan, maar fysiek geweld tegen kinderen is volgens Beklaagde niet zichtbaar.
De programmaleiding van Beklaagde heeft bewust naar de classificatie van de Serie gekeken en vindt het uitzendtijdstip te verantwoorden.
6. Het oordeel van de Klachtencommissie
De Klachtencommissie acht Klager ontvankelijk in zijn klacht.
De Klachtencommissie heeft het classificatieformulier 1.2 zelf toegepast op de Aflevering en behandelt hieronder de relevante vragen.
Binnen de inhoudscategorie geweld heeft Beklaagde alle vragen juist ingevuld. Beklaagde heeft aangegeven dat er fysiek lijf-aan-lijf geweld voorkomt in de Aflevering (vraag 2.2.1.), evenals geweld met vuur- slag- of steekwapens (vraag 2.2.2.) Dit geweld is echter niet indringend (vraag 2.4.1. , 2.4.2. en 2.4.3.), waardoor de classificatie voor geweld 6 blijft. De scène waarin de man een baby vasthoudt en door de politie overmeesterd wordt, kan weliswaar als schokkend worden ervaren, maar laat geen indringend geweld zien in de zin van het classificatiesysteem van het NICAM.
Binnen de inhoudscategorie angst heeft Beklaagde, met uitzondering van vraag 3.1.5. (Hoe vaak komt fysiek geweld tegen kinderen (m.u.v. kinderlijke vecht- en stoeipartijen) voor?), alle vragen juist ingevuld. Bij vraag 3.1.5. heeft Beklaagde ‘nooit’ ingevuld. De Klachtencommissie is van mening dat hier ‘1 keer of vaker’ ingevuld moet worden en doelt hierbij op het onderwater drukken van de baby. Ook drukt de dader de baby hard tegen zich aan en moet de politie geweld gebruiken om het kind te bevrijden. Het positief beantwoorden van vraag 3.1.5. heeft geen invloed op de leeftijdsclassificatie, waardoor de classificatie ook voor angst op 6 blijft.
De overige inhoudscategorieën zijn niet van toepassing op de Aflevering.
De Klachtencommissie wijst Beklaagde op het Seriebeleid dat op 22 maart 2005 van kracht is geworden. Met het nieuwe Seriebeleid zijn de regels voor de steekproef aangepast. In dit nieuwe seriebeleid is bepaald hoeveel afleveringen moeten worden meegenomen in de steekproef en hoe de gegevens van deze afleveringen moeten worden opgenomen in de database van het NICAM. In de database van het NICAM waren ten tijde van de klacht echter geen afleveringen opgenomen in de database. De Klachtencommissie verzoekt Beklaagde dringend het Seriebeleid in acht te nemen.
7. De beslissing van de Klachtencommissie
Gelet op het hiervoor overwogene acht de Klachtencommissie de klacht ongegrond. De classificatie voor de Aflevering is 6 op basis van geweld en angst.
Partijen hebben, voor zover zij in het ongelijk zijn gesteld, de mogelijkheid tegen deze uitspraak beroep aan te tekenen bij de Commissie van Beroep van het NICAM. Het beroepschrift dient binnen vier weken na dagtekening van de uitspraak van de Klachtencommissie schriftelijk bij de secretaris van de Commissie van Beroep te worden ingediend. Het adres luidt: NICAM, Commissie van Beroep, Postbus 322, 1200 AH Hilversum.
Hilversum, 14 december 2005
